|
1.
MİLLİ GÜVENLİK KURULU
a.
Teşkil Tarzı
Milli
Güvenlik Kurulu 1982 Anayasası'nın 118 nci maddesi gereğince
1.11.1983 gün ve 2945 sayılı Kanunla kurulmuştur.
1982
Anayasası'nın 118 nci maddesi ve 2945 sayılı Kanunun 3 ncü
maddesine göre Milli Güvenlik Kurulu, Cumhurbaşkanının başkanlığında,
Başbakan, Genelkurmay Başkanı, Başbakan Yardımcıları, Adalet,
Milli Savunma, İçişleri, Dışişleri Bakanları, Kara, Deniz
ve Hava Kuvvetleri Komutanları ve Jandarma Genel Komutanından
oluşur.
Kurul toplantılarına üyeler dışında, gündemin özelliğine göre
ilgili bakan ve kişiler de çağrılarak bilgi ve görüş alınabilir.
Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri toplantılara katılır,
fakat oylamaya katılamaz.

b.
Görevi
1982 Anayasası'nın 118 nci maddesine göre Milli Güvenlik Kurulu;
Devletin milli güvenlik siyasetinin tayini, tespiti ve uygulanması
ile ilgili alınan tavsiye kararları ve gerekli koordinasyonun
sağlanması konusundaki görüşlerini Bakanlar Kurulu'na bildirir.
Milli Güvenlik Kurulu'nun görevleri 2945 sayılı Kanunun 4
ncü maddesinde ise şöyle belirtilmiştir.
Buna
göre Milli Güvenlik Kurulu;
(1) Devletin milli güvenlik siyasetinin tayini, tespiti ve
uygulanması ile ilgili kararların alınması ve gerekli koordinasyonun
sağlanması konusunda görüş tespit eder,
(2)
Devletin milli güvenlik siyaseti doğrultusunda tespit edilen
milli hedeflerin ve hazırlanan milli plan ve programların
gerçekleştirilmesine ilişkin tedbirleri belirler.
(3)
Devletin milli güvenlik siyasetini etkileyecek milli güç unsurlarını
ve ülkenin siyasi, sosyal, iktisadi, kültürel ve teknolojik
durum ve gelişmelerini sürekli takip ederek değerlendirir.
Milli hedefler yönünde güçlenmelerini sağlayacak temel esasları
tespit eder.
(4)
Devletin varlığı, bağımsızlığı, ülkenin bütünlüğü ve bölünmezliği,
toplumun huzur ve güvenliğinin korunması hususunda zorunlu
gördüğü tedbirleri tespit eder.
(5)
Anayasal düzeni koruyucu, milli birlik ve bütünlüğü sağlayıcı,
Türk Milletini Atatürkçü düşünce, Atatürk ilke ve inkilapları
doğrultusunda ve milli ülkü ve değerler etrafında birleştirecek
milli hedeflere yönlendirici gerekli tedbirleri belirler.
Sayılan bu hususlara yönelmiş yurtiçi ve yurtdışı tehdite
karşı koymak, bu tehditi etkisiz kılmak için gerekli strateji
ve temel esaslar ile birlikte planlama ve uygulama hizmetleri
konularında görüşleri, ihtiyaçları ve ele alınması lüzumlu
gördüğü tedbirleri tespit eder,
(6)
Olağanüstü hallerde sıkıyönetim, seferberlik veya savaş hali
ilanı için görüş tespit eder,
(7)
Olağan hal ile savaş, savaşı gerektiren ve savaş sonrası hallerde
kamu ve özel kurum ve kuruluşlar ve vatandaşlara düşecek topyekün
savunma, milli seferberlik ve diğer konularda hizmet ve yükümlülükler
ile bu hususlarda yapılacak planlara temel teşkil edecek esasları
tespit eder.
(8)
Devletin milli güvenlik siyasetinin ön gördüğü hususlar ve
topluma yönelik hizmetler ile topyekün savunma hizmetlerinin
gerektirdiği mali, ekonomik, sosyal, kültürel ve diğer konulara
ilişkin tedbir ve ödeneklerin kalkınma plan, program ve yıllık
bütçelerde yer almasını sağlamak üzere gerekli esasları tespit
eder.
(9)
Milli Güvenlik kapsamına giren konularda yapılan ve yapılacak
milletler arası anlaşmalar hakkında görüş tespit eder. Milli
Güvenlik Kurulu tespit ettiği bu görüş, tedbir ve esasları
Kurul kararı halinde Bakanlar Kurulu'na bildirir ve kanunlarla
verilen diğer görevleri yerine getirir.
c.
Çalışma Usulleri
Kurul
ayda bir defa olağan toplanır. Ayrıca Cumhurbaşkanının gerekli
gördüğü ve Başbakan veya Genelkurmay Başkanının önerilerini
uygun bulduğu hallerde olağanüstü de toplanabilir. Kurul toplantıları
Cumhurbaşkanının başkanlığında yapılır. Cumhurbaşkanı katılmadığı
zamanlar Kurula Başbakan başkanlık eder. Kurul kararlarını
çoğunlukla alır. Eşitlik halinde Kurul Başkanının bulunduğu
taraf çoğunluğu sağlamış sayılır. Milli Güvenlik Kurulu kararları
Başbakan tarafından Bakanlar Kurulu gündemine öncelikle alınmak
suretiyle görüşülür ve gerekli kararlar alınır.
2.
MİLLİ GÜVENLİK KURULU GENEL SEKRETERLİĞİ
a.
Teşkil Tarzı
(1)
Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği teşkilatı 2945 sayılı
kanunla, Başbakana bağlı olarak kurulmuştur.
(2)
Genel Sekreterlik birimlerinin kuruluş, görev ve yetkileri
ile diğer hususlar Bakanlar Kurulu'nun 10 Şubat 1984 tarih
ve 84/7706 sayılı kararı ile kabul edilen MGK Genel Sekreterliği
Yönetmeliği ile düzenlenmiştir.

b.
Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği'nin Görevleri
(1)
Milli Güvenlik Kurulu'nun görevleriyle ilgili olarak gerekli
her türlü çalışma araştırma inceleme ve değerlendirme yi yaparı
bunların sonuçlarını teklifleri ile birlikte Cumhurbaşkanı
Başbakan ve Milli Güvenlik Kurulu'na sunar.
(2)
Milli Güvenlik Kurulu kararlarının hazırlanmasında bu kararlara
ilişkin Bakanlar Kurulu kararlarının uygulanmasında Bakanlar
ve ilgili Kurumlar ve Kuruluşlarla müşterek çalışmalar yaparı
uygulamaları takip ve kontrol eder; düzenleyici yönlendirici
ve koordine edici işbirliğinde bulunur.
(3)
Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterlik hizmetlerini yürütür.
(4)
Bakanlar Kurulu'nun milli güvenliğin sağlanması sorumluluğuna
ilişkin olarak; Devletin savunma siyaseti dışında milli güvenlik
siyasetini tayini tespiti uygulama ve gerektiğinde düzeltme
ve değiştirme görevlerini doğrudan veya bakanlık kurum ve
kuruluşlarda yapılacak müşterek çalışmalarla araştırırı inceler
planları hazırlar ve bu konudaki uygulamaları takip ve koordine
eder yönlendirir sonuçları değerlendirir.
(5)
Milli Güvenlik Kurulu Kararları ile bunlara ilişkin Bakanlar
Kurulu Kararları doğrultusunda 2945 sayılı Kanunda belirtilen
konularda gerekli olan hizmet ve faaliyetleri planları yürütür
ve ilgili Bakanlık Kamu ve Özel Kurum ve Kuruluşlardaki bu
konulara ilişkin uygulamaları takip ve kontrol eder yönlendirir
ve koordine eder.
(6)
Silahlı Kuvvetler görev alanı dışında kalan topyekün savunma
hizmetlerini koordine eder ve bu konudaki düzenlemeleri takip
eder. Bu hizmetlerle ilgili plan ve esasların tespiti düzeltilmeleri
ve, değişiklik işlemlerini yürütür. Bu esaslara göre bakanlık
kurum ve kuruluşların yapacakları planların gerçekleşmesi
ve uygulamalarını temin ve takip eder. Milletler arası andlaşma
ve anlaşmalar gereğince aynı konu ile ilgili hizmetleri yerine
getirir ve getirilmesini sağlar. Olağan hal ve savaş, savaşı
gerektiren ve savaş sonrası hallerde topyekün savunma sivil
hizmetleri yönünden kamu ve özel kuruluşlara düşecek görev
ve yükümlülüklere ait kanuni ve idari tedbirleri tespit ederek
gerçekleşmesi için faaliyetlerde bulunur.
(7)
Şiddet olaylarının yaygınlaşması ve kamu düzeninin ciddi şekilde
bozulması sebepleriyle ilan edilen olağanüstü halde alınacak
tedbiri yapılacak iş ve işlemlerin tespit çalışmalarını yaparı
uygulamada işbirliğinin sağlanması için gerekli tedbirleri
tespit eder ve bu konudaki tekliflerini Başbakana sunar.
(8)
Milli güvenlik siyasetinin öngördüğü tedbirlerin alınması
ve hizmetlerin yürütülmesi ile topluma yönelik hizmetler ve
topyekün savunma sivil hizmetlerinin gerektirdiği mali ekonomik
sosyal ve diğer tedbirlerin kalkınma plan ve programlarında
yer alması yıllık bütçelerde bunlar için ödenek ayrılması
konularında Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı ile işbirliği
ve koordinasyonda bulunur.
(9)
Cumhurbaşkanı Başbakan ve Milli Güvenlik Kurulu'nca ve kanunlarla
verilen diğer görevleri yürütür.
c.
Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği'nin Yetkileri
Genel Sekreterlik yukarıda belirtilen görevlerin yerine getirilmesinde
takip ve kontrol edilmesinde yönlendirilmesinde koordine edilmesinde
ve denetlenmesinde verilen direktifler çerçevesinde Cumhurbaşkanı
Başbakan ve Milli Güvenlik Kurulu adına yetkilidir.
|