|
Kanun
Numarası : 2945
Kabul Tarihi : 9/11/1983
Yayımlandığı R. Gazete: 11/11/1983 Sayı: 18218
BİRİNCİ
KISIM
Amaç ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 - Bu Kanunun amacı; Milli Güvenlik Kurulunun kuruluş,
görev, çalışma esas ve usulleri ile Milli Güvenlik Kurulu
Genel Sekreterliğinin teşkilat, görev,yetki, çalışma esas
ve usullerini düzenlemektir.
Tanımlar
Madde 2 - Bu Kanunda geçen,
a) Milli Güvenlik; Devletin anayasal düzeninin, milli varlığının,
bütünlüğünün, milletlerarası alanda siyasi, sosyal, kültürel
ve ekonomik dahil bütün menfaatlerinin ve ahdi hukukunun her
türlü dış ve iç tehditlere karşı korunması ve kollanmasını,
b)
Devletin Milli Güvenlik Siyaseti; milli güvenliğin sağlanması
ve milli hedeflere ulaşılması amacı ile Milli Güvenlik Kurulunun
belirlediği görüşler dahilinde, Bakanlar Kurulu tarafından
tespit edilen iç, dış ve savunma hareket tarzlarına ait esasları
kapsayan siyaseti,
ifade eder.
İKİNCİ
KISIM
Milli Güvenlik Kurulu
BİRİNCİ
BÖLÜM
Kuruluş ve Görevler
Kuruluşu
Madde 3 - Anayasanın 118 inci maddesi gereğince Milli Güvenlik
Kurulu kurulmuştur.
(Değişik:
15/1/2003-4789/1 md.) Milli Güvenlik Kurulu, Cumhurbaşkanının
başkanlığında, Başbakan, Genelkurmay Başkanı, Başbakan Yardımcıları,
Adalet, Milli Savunma, İçişleri, Dışişleri Bakanları, Kara,
Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanları ve Jandarma Genel Komutanından
oluşur.
Kurul toplantılarına üyeler dışında, gündemin özelliğine göre
ilgili bakan ve kişiler de çağırılarak bilgi ve görüş alınabilir.
Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri toplantılara katılır,
fakat oylamaya katılamaz.
Görevler
Madde 4 - (Değişik: 7/8/2003-4963/24 Md.) Milli Güvenlik Kurulu;2
nci maddede belirtilen millî güvenlik ve Devletin millî güvenlik
siyasetine ilişkin tanımlar çerçevesinde Devletin millî güvenlik
siyasetinin tayini, tespiti ve uygulanması ile ilgili konularda
tavsiye kararları alır ve gerekli koordinasyonun sağlanması
için görüş tespit eder; bu tavsiye kararlarını ve görüşlerini
Bakanlar Kuruluna bildirir ve kanunlarla verilen görevleri
yerine getirir. Başbakan, Millî Güvenlik Kurulunun tavsiye
kararlarının ve görüşlerinin değerlendirilmek üzere Bakanlar
Kuruluna sunulması ve Bakanlar Kurulunda kabulü halinde bu
tavsiye kararlarının uygulanmasının koordinasyonu ve izlenmesi
için bir Başbakan yardımcısını görevlendirebilir.
İKİNCİ
BÖLÜM
Çalışma Usulleri
Kurulun
Toplanması
Madde 5 - (Değişik: 7/8/2003-4963/25 md.) Kurul, iki ayda
bir toplanır. Gerektiğinde Kurul, Başbakanın teklifi üzerine
veya doğrudan Cumhurbaşkanının çağrısı ile de toplanır. Kurul
toplantıları Cumhurbaşkanının Başkanlığında yapılır. Cumhurbaşkanının
katılmadığı zamanlar Kurula Başbakan başkanlık eder.
Gündem
Madde 6 - Kurulun gündemi Cumhurbaşkanı tarafından düzenlenir.
Gündemin hazırlanmasında Başbakan ve Genelkurmay Başkanının
önerileri dikkate alınır.
Kurul üyesi bakanlar ile diğer bakanların gündeme girmesini
istedikleri konular, Başbakanın da görüşünü alarak Milli Güvenlik
Kurulu Genel Sekreteri vasıtasıyla Cumhurbaşkanına iletilir.
Kararlar
Madde 7 - Kurul, kararlarını çoğunlukla alır. Eşitlik halinde
Kurul Başkanının bulunduğu taraf çoğunluğu sağlamış sayılır.
Kurul kararları, Cumhurbaşkanına ve Bakanlar Kurulunda görüşülmek
üzere Başbakanlığa, Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği
tarafından gönderilir.
Kararların
Bakanlar Kurulunda görüşülmesi
Madde 8 - Milli Güvenlik Kurulu kararları, Başbakan tarafından
Bakanlar Kurulu gündemine öncelikle alınmak suretiyle görüşülür
ve gerekli kararlar alınır.
Kararların
dağıtım ve takibi
Madde 9 - (Mülga: 7/8/2003-4963/35,c md.)
Görüşme
tutanakları
Madde 10 - Milli Güvenlik Kurulu toplantılarında yapılan görüşmeler,
Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği görevlileri tarafından
usulüne uygun şekilde tutanakla tespit edilir.
Kararların asılları ve görüşme tutanakları Genel Sekreterlikte
saklanır. Tutanaklar ve görüşmeler açıklanamaz ve yayınlanamaz.
Kararlar Milli Güvenlik Kurulunun vereceği karara göre açıklanabilir
veya yayınlanabilir.
ÜÇÜNCÜ
KISIM
Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği
BİRİNCİ
BÖLÜM
Kuruluş ve Teşkilat
Genel
Sekreterlik
Madde 11 - Başbakana bağlı Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği
teşkilatı kurulmuştur.
Genel
Sekreterliğin birimleri
Madde
12 - Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği; Genel Sekreter,
Genel Sekreter yardımcıları, Genel Sekreterlik bürosu ile
aşağıda belirtilen birimlerden oluşur.
a)
Hukuk Müşavirliği,
b)
Ana hizmet birimleri başkanlıkları,
c)
Personel ve İdari İşler Dairesi Başkanlığı.
Ana
hizmet birimleri başkanlıkları Milli Güvenlik Kurulu Genel
Sekreterinin teklifi ve Başbakanın onayı ile kurulur.
Ana
hizmet birimleri dışında gerekli görüldüğünde görevleri ve
hizmet süreleri belirtilmek kaydıyla Milli Güvenlik Kurulu
Genel Sekreterinin teklifi ve Başbakanın onayı ile geçici
hizmet birimleri, özel ihtisas ve araştırma komisyonları,
Genel Sekreterlik teşkilatı içinde veya dışında özel eğitim,
planlama ve uygulama birimleri kurulabilir. Bunların hizmet
ve çalışma sürelerinin uzatılması aynı usule bağlıdır.
Genel Sekreterlik birimlerinin kuruluş, görev ve yetkileri
ile diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir.
İKİNCİ
BÖLÜM
Görev ve yetkiler
(Değişik:
7/8/2003-4963/26 md.)
Genel
Sekreterliğin görev ve yetkileri
Madde
13 - Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği;
a)
Millî Güvenlik Kurulunun sekreterlik hizmetlerini yürütür,
b)
Millî Güvenlik Kurulunca ve kanunlarla verilen görevleri yerine
getirir.
Genel
Sekreterliğin Yetkileri
Madde 14 - (Mülga:7/8/2003-4963/35,c md.)
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Personel
Genel
Sekreter
Madde
15 - (Değişik: 7/8/2003-4963/27 md.) Millî Güvenlik Kurulu
Genel Sekreteri, Başbakanın teklifi ve Cumhurbaşkanının onayı
ile atanır. Söz konusu atamanın, Türk Silâhlı Kuvvetleri mensupları
arasından yapılmasının öngörülmesi hâlinde Genelkurmay Başkanının
olumlu görüşü alınır.
Diğer
personel
Madde 16 - Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği teşkilatında
görev alacak personel;
a)
Genel Sekreterlik kadrolarına atanacaklardan,
b)
Sözleşmeli personelden,
c)
Silahlı Kuvvetlerden Genel Sekreterlikte görevlendirileceklerden,
d)
160 sayılı Devlet Personel Dairesi Kurulması Hakkında Kanunun
4 üncü maddesi kapsamına giren kurum ve kuruluşların personelinden,
Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterinin teklifi ve Başbakanın
onayı ile Genel Sekreterlikte görevlendirilenlerden, oluşur.
Genel
sekreterlikte birinci derece kadrolara Genel Sekreterin inhası
üzerine ortak kararla, 2 - 4 üncü derece kadrolara Genel Sekreterin
teklifi üzerine Başbakanın onayı ile, 5 - 15 inci derece kadrolara
Genel Sekreterin onayı ile atama yapılır.
Genel
Sekreterlik kadrolarında görevli personelin diğer kamu kurum
ve kuruluşlarına atanmasına ihtiyaç duyulması halinde atamaya
ilişkin talep Başbakanlığa bildirilir. Başbakanlık bunların
atanacakları kurum ve kuruluşları tespit eder. İlgili kurum
ve kuruluşlar atama işlemlerini genel hükümlere göre yaparlar.
Özel hükümler
Madde 17 - Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği personeli
aşağıdaki özel hükümler dışında 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununa tabidir.
(Değişik:
17/12/2003-5017/1 md.) Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği
kadroları, genel hükümlere uygun olarak tespit edilen ek göstergeleri
ile birlikte Genel Sekreterin teklifi ve Başbakanın onayı
ile ihdas edilir veya kaldırılır.
657
sayılı Devlet Memurları Kanununa 31/7/1970 tarih ve 1327 sayılı
Kanunla eklenen zam ve tazminatlara ilişkin ek madde gereğince,
Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği personelinin görev
ve kadro unvanları esas alınarak kimlere ne oranda ödeme yapılacağı;
tespit olunan azami miktar ve oranları geçmemek üzere Genel
Sekreterin teklifi ve Başbakanın onayı ile belirlenir.
Türk
Silahlı Kuvvetleri kadrolarında olup, Milli Güvenlik Kurulu
Genel Sekreterliğinde görevlendirilecekler, Genelkurmay Başkanlığı
ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğince müştereken
tespit edilir. Subay ve astsubayların Milli Güvenlik Kurulu
Genel Sekreterliğinde görevlendirilmelerinde 926 sayılı Türk
Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa göre işlem yapılır.
160
sayılı Devlet Personel Dairesi kurulması Hakkında Kanunun
4 üncü maddesi kapsamına giren kurum ve kuruluşların personelinden
çalıştırılmalarına ihtiyaç duyulanlar, esas görevlerine ait
bütün hakları saklı kalmak, aylık ve diler özlük haklarını
da bağlı bulundukları yerlerden almak ve disiplin, izin ve
sicil bakımından Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğine
bağlı bulunmak şartıyla Başbakan tarafından gerekli görüldüğü
sürece bu teşkilatta çalıştırılabilir.
Milli
Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinde yukarıdaki 4 ve 5 inci
fıkralara göre görevlendirilen personele, kendi kurumlarınca
ödenen zam ve tazminatlar toplamı Genel Sekreterlikteki emsali
personele üçüncü fıkra uyarınca yapılan ödemeler toplamından
az olduğu takdirde aradaki fark bu personele Genel Sekreterlik
bütçesinden tazminat olarak ödenir.
Milli
Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinde çalıştırılacak sözleşmeli
personelde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesindeki
şartlar aranmaz. Bunların istihdam şekli, sözleşme esasları,
Bakanlar Kurulunca tespit edilecek tavanı aşmamak üzere alacakları
az ve en çok ücretleri ile sosyal haklarına ait esaslar yönetmelikle
düzenlenir. (Ek: 8/4/1990 - KHK - 417/1 md.) Sözleşme ile
çalıştırılacak personel, istekleri üzerine T.C. Emekli Sandığı
ile ilgilendirilirler.
Milli
Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği personelinden Genel Sekreterin
teklifi ve Başbakanın onayı ile gerekli görülenlere 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu gereğince giyecek yardımı yapılır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Çalışma Usulleri ve Çeşitli Hükümler
Çalışma
düzeni
Madde
18 - Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği, bu kanun ile
diğer kanun ve mevzuatla verilen görevleri kendi teşkilatı
ve gerektiğinde diğer bakanlık kurum ve kuruşlarla da müştereken
yürütür.
İç çalışma düzeni ile Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin
bakanlık, kurum ve kuruluşlarla çalışma ve ilişkileri yönetmelikle
düzenlenir.
Bilgi
ve belgeler
Madde
19 - (Mülga: 7/8/2003-4963/35,c md.)
Genel
Sekreterlik bütçesi
Madde
20 - Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Genel Bütçeye
dahildir. Gizli hizmet giderleri için bütçeye ayrıca ödenek
konulur. Genel Sekreter bu ödeneğin sarfından Başbakana karşı
sorumludur.
Yönetmelik
Madde
21 - (Değişik: 17/12/2003-5017/1 md.)Bu Kanunun uygulanmasına
ilişkin esas ve usuller ile kanunda belirtilen konular Milli
Güvenlik Kurulu Genel Sekreterlik tarafından hazırlanarak
Milli Güvenlik Kurulunda görüşülen ve Bakanlar Kurulu tarafından
kabul edilen bir yönetmelikte düzenlenir.
Bu yönetmelik Kanunun yayımı tarihinden itibaren üç ay içerisinde
hazırlanarak yürürlüğe konur.
Kaldırılan
Hükümler
Madde 22 - 11 Aralık 1962 tarihli ve 129 sayılı Milli Güvenlik
Kurulu Kanunu yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ
MADDE 1 - Yürürlükten kaldırılan 129 sayılı Kanuna göre görev
yapan Milli Güvenlik Kurulu tarafından verilen ve uygulamaları
devam eden kararlarla, Milli Güvenlik Konseyi tarafından kabul
edilen Milli Siyaset kararlarının uygulanmasına, bu Kanuna
göre yeniden düzenlenen Milli Güvenlik Kurulunun alacağı değişiklik
veya kaldırma kararları yürürlüğe girdiği tarihe kadar devam
edilir.
GEÇİCİ
MADDE 2 - 21 inci maddeye göre çıkarılacak yönetmelik yürürlüğe
girinceye kadar, 129 sayılı Milli Güvenlik Kurulu Kanunu uyarınca
çıkarılmış yönetmeliğin bu kanuna aykırı olmayan hükümlerinin
uygulanmasına devam olunur.
GEÇİCİ
MADDE 3 - Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin mevcut
teşkilatı ve personel kadroları bu kanun hükümlerine göre
yeniden düzenlenir. Halen Genel Sekreterlikte görevli olan
bakanlık, kurum ve kuruluşlar personeli ile sözleşmeli çalışanlar
dahil bütün personel, yeni kadro ve statüleri ile Genel Sekreter
tarafından teşkilatta görevlendirilebilir veya 14 üncü maddeye
uygun olarak diğer kamu kurum ve kuruluşlarına atanabilir.
GEÇİCİ MADDE 4 - (EK: 7/8/2003-4963/28 md.) Bu Kanunla 9.11.1983
tarihli ve 2945 sayılı Millî Güvenlik Kurulu ve Millî Güvenlik
Kurulu Genel Sekreterliği Kanununda öngörülen düzenlemelere
uygun olarak, 2945 sayılı Kanunun 21 inci maddesinde gösterilen
esaslar çerçevesinde bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren
üç ay içinde yönetmelik çıkarılır.
Yürürlük
Madde 23 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 24 - Bu Kanunu Bakanlar Kurulu yürütür.
|
