Bakanlar
Kurulu Kararının Tarihi:
19/04/2004 No: 2004/7189
Dayandığı
Kanunun Tarihi:
09/10/2003 No: 4982
Yayımlandığı
Resmi Gazetenin Tarihi:
27/04/2004 No: 25445
Yayımlandığı
Düsturun Tertibi:
5 Cilt: 43
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 - Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek
ve tüzel kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına ilişkin
9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun
uygulanmasına dair esas ve usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 - Bu Yönetmelik; merkezi idare
kapsamındaki kamu idareleri ile bunların bağlı, ilgili veya
ilişkili kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere mahalli
idareler ve bunların bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik
veya şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB ve üniversiteler
de dahil olmak üzere kamu tüzel kişiliğini haiz olarak enstitü,
teşebbüs, teşekkül, fon ve sair adlarla kurulmuş olan bütün
kamu kurum ve kuruluşlarının ve kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşlarının faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki
dayanak
Madde 3 - Bu Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli
ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31 inci maddesi
uyarınca hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 - Bu Yönetmelikte geçen;
(a)
Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede geçen ve kapsama dahil olan
bilgi edinme başvurusu yapılacak tüm makam ve mercileri,
(b)
Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında
bilgi edinme hakkını kullanarak kurum ve kuruluşlara başvuran
gerçek ve tüzel kişileri,
(c)
Bilgi: Kurum ve kuruluşların kayıtlarında yer alan 4982
sayılı Kanun kapsamındaki her türlü veriyi,
(d)
Belge: Kurum ve kuruluşların sahip oldukları 4982 sayılı
Kanun kapsamındaki yazılı, basılı veya çoğaltılmış dosya,
evrak, kitap, dergi, broşür, etüt, mektup, program, talimat,
kroki, plan, film, fotoğraf, teyp ve video kaseti, harita,
elektronik ortamda kaydedilen her türlü bilgi, haber ve
veri taşıyıcılarını,
(e)
Bilgi veya belgeye erişim: İstenen bilgi veya belgenin niteliğine
göre, kurum ve kuruluşlarca, başvuru sahibine söz konusu
bilgi veya belgenin bir kopyasının verilmesini, kopya verilmesinin
mümkün olmadığı hallerde, başvuru sahibinin bilgi veya belgenin
aslını inceleyerek not almasına veya içeriğini görmesine
veya işitmesine izin verilmesini,
(f)
Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunu,
(g)
Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanununu,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü ve Bilgi
Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5 - Herkes, Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usuller çerçevesinde bilgi edinme hakkına
sahiptir.
Türkiye'de
ikamet eden yabancılar ile Türkiye'de faaliyette bulunan
yabancı tüzel kişiler, isteyecekleri bilgi kendileriyle
veya faaliyet alanlarıyla ilgili olmak kaydıyla ve karşılıklılık
ilkesi çerçevesinde, Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerinden
yararlanırlar. Bu kapsamdaki başvurular Türkçe olarak yapılır.
Karşılıklılık ilkesi kapsamında bulunan ülkeler Dışişleri
Bakanlığınca Resmi Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin
taraf olduğu uluslararası sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülükleri
saklıdır.
Bilgi
verme yükümlülüğü kapsamında alınacak tedbirler
Madde 6 - Kurum ve kuruluşlar, Kanunda
yer alan istisnalar dışındaki her türlü bilgi veya belgeyi,
Kanunda ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre
başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme başvurularını
etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere gerekli idari
ve teknik tedbirleri almakla yükümlüdür.
Kurum
ve kuruluşlar, ellerinde mevcut olan ve bilgi edinme başvurusuna
konu olabilecek bütün bilgi veya belgeleri, bilgi edinme
hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde tasnif ederler.
Bu amaçla kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve
arşiv düzeniyle ilgili gerekli idari ve teknik tedbirler
alınır.
Bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi
amacıyla kurum ve kuruluşlar;
(a)
Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya
belgelerin konularını ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu
ihtiva eden kurum dosya planlarını,
(b)
Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki temel nitelikli
karar ve işlemlerini, mal ve hizmet alımlarını, satımlarını,
projelerini ve yıllık faaliyet raporlarını,
(c)
Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki kanun, tüzük,
yönetmelik, Bakanlar Kurulu kararı veya diğer düzenleyici
işlemlerin neler olduğunu, yayımlanmışsa hangi tarihli ve
sayılı Resmi Gazetede yayımlandığını, görev ve hizmet alanlarıyla
ilgili mevzuatın değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi
iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Kesinleşen
faaliyet ve denetim raporları uygun vasıtalarla kamuoyunun
incelemesine açık hale getirilir.
Kurum
ve kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde,
bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi
amacıyla kurumsal internet sayfalarını bu madde hükümlerine
göre yeniden şekillendirir. Bu Yönetmelik kapsamındaki kurum
ve kuruluşlar, bu bilgileri tek tek birimler bazında, aynı
kurumsal internet sayfası üzerinden; zorunlu hallerde kurumsal
internet sayfasından link verilmek suretiyle birime ait
internet sayfası üzerinden kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kurum
ve kuruluşlar, görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki
bilgi veya belgelerin konularını ve bunların hangi birimde
mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya planlarını, konuyla
ilgili mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun olarak düzenlerler.
Kurum dosya planları, kurum ve kuruluşların basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimlerinde oluşturulacak bilgi edinme
birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha
başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum dosya planlarının
bir örneği de kurum ve kuruluşların kurumsal internet sayfalarından
kamuoyunun bilgisine sunulur.
Bilgi
edinme hakkının, elektronik ortamda kullanımını kolaylaştırmak
maksadıyla, EK-1 ve EK-2’de yer alan başvuru formları ile
kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimlerinin elektronik
posta yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta adresleri,
kurum ve kuruluşların internet sayfalarında yayımlanır.
Bu başvuru formları ayrıca, başvuru sahiplerinin istifadesi
amacıyla bilgi edinme birimlerinde sürekli bulundurulur.
İhtiyari
olarak yayımlanabilecek bilgi veya belgeler
Madde 7 - Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme
hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla,
aşağıdaki türden bilgi veya belgeleri internet sayfaları
üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
(a)
Teşkilat yapısı, görevler, bütçe, gelir ve giderler hakkındaki
bilgi veya belgeler,
(b)
Personel sayısı ve statüleri hakkındaki bilgiler,
(c)
Verilen hizmetlere ilişkin bilgiler,
(d)
Karar alma, hizmet sunma ve politika oluşturma yöntemlerine
ilişkin bilgiler,
(e)
Kamuyu etkileyen kararlar ve gerekçeleri, politikalar, bunlar
hakkında idare tarafından yapılan değerlendirmeler ve bu
kararların alınmasına dayanak teşkil eden temel bilgiler
ve veriler,
(f)
Kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninin tanıtımına ilişkin bilgiler,
(g)
Şikayet ve başvuruların yapılma usulü ve verileceği merci
veya yetkili kişi hakkında bilgiler,
(h)
İstatistiki veriler, araştırma raporları, makaleler ve diğer
belgeler.
Bilgi
edinme birimlerinin oluşturulması
Madde 8 - Kurum ve kuruluşların basın ve
halkla ilişkilerle görevli birimlerinde, bilgi edinme hakkının
etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin
zamanında sağlanabilmesi amacıyla bilgi edinme birimleri
oluşturulur.
Bünyesinde
basın ve halkla ilişkilerle görevli birimi veya bu birime
benzer görevler ifa eden birim bulunmayan kurum ve kuruluşlar,
bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla,
kurum ve kuruluş içindeki bir birim bünyesinde bilgi edinme
birimleri oluştururlar veya doğrudan kurum yöneticisine
bağlı bilgi edinme yetkilisi görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde, yeterli sayıda personel görevlendirilir.
Bu birimlerin, bilgi edinme başvurusu yapılabilmesini kolaylaştıracak
fiziki mekana ve teknik donanıma sahip olması esastır.
Bu
birimlerde görevli personel, bilgi edinme hakkını kullanacak
kişilerin istekleri halinde, başvurunun nasıl yapılacağı,
talep edilen bilgi veya belgenin kurum ve kuruluşun hangi
biriminde bulunabileceği ve başvuru sonrasındaki işlemler
konusunda bilgi verir, açıklama yapar, gerekli yardımı sağlar
ve bilgi edinme başvurularıyla ilgili işlemleri yapar.
Bilgi
edinme başvurusunda bulunan kişilerin, kurum ve kuruluşların
ellerinde hangi konularda ve ne türden bilgi veya belgeler
bulunduğu konusunda bilgilenmelerini sağlamak amacıyla,
6 ncı madde uyarınca kurum ve kuruluşlarca hazırlanacak
kurum dosya planları, bilgi edinme birimlerinde bulundurulur
ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine
sunulur.
Kurum
ve kuruluşların teşkilat yapısına, görev ve hizmet alanlarına
ilişkin bilgiler, tanıtma veya eğitim amaçlı broşürler ve
yayınlar, yıllık faaliyet raporları ile bütçe ve harcamalarına
ilişkin raporlar bilgi edinme birimlerinde bulundurulabilir.
Kişiler bu tür tanıtıcı yayınlardan istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru
usulü
Madde 9 - Gerçek kişiler tarafından yapılacak
bilgi edinme başvurusu; başvuru sahibinin adı ve soyadı,
imzası, oturma yeri veya iş adresini içeren dilekçeyle,
istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa
yapılır.
Tüzel
kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; tüzel
kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin imzasını ve
yetki belgesini içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede,
istenen bilgi veya belgeler açık ve ayrıntılı olarak belirtilir.
Bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi amacıyla,
istenen bilgi veya belgenin konusu, varsa tarihi, sayısı
ve kurum veya kuruluşun hangi biriminden istendiği ve ihtiyaç
duyulan diğer hususlar dilekçede belirtilir.
Merkezi
idarenin taşra teşkilatında bulunan bilgi veya belgelere
ilişkin başvurular, valilik veya kaymakamlığa bağlı olarak
faaliyette bulunan bilgi edinme yetkililerine veya taşra
teşkilatında bulunan ilgili birimlere yapılır. İl ve ilçelerde
bulunan birimler arasındaki koordinasyon ve bu işlemlere
ilişkin raporların hazırlanması, valilik ve kaymakamlıklardaki
bilgi edinme birimlerince sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda
bulunan bilgi edinme birimleri, merkez teşkilatını ilgilendiren
konularda kendilerine yapılan başvuruları ilgili idareye
gönderir ve durumu başvurana bildirir.
Başka
bir kanun uyarınca yapıldığı belirtilmeyen başvurular, Bilgi
Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılmış sayılır.
Başvuru
dilekçelerinin veya başvuru formlarının, daktiloyla doldurulması
veya bilgisayar çıktısı olması şartı aranmaz. Ancak başvuru
dilekçeleri veya formları okunaklı ve anlaşılır bir şekilde
yazılır veya doldurulur.
Başvurunun
kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih başvuru tarihidir.
Başvuru
dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru
üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede
sağlanabilmesi ve bilgi edinme taleplerinin kolaylıkla işleme
konulabilmesi amacıyla, başvuru sahipleri bilgi edinme başvurusuna
dair dilekçelerini verirken, gerçek kişiler için EK-1’de,
tüzel kişiler için EK-2’de yer alan formlardan isterlerse
yararlanabilirler. Ancak, elektronik posta ve faks yoluyla
başvuru yapacak gerçek ve tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2’de
yer alan formları doldurmaları zorunludur.
Elektronik
ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10 - Bilgi edinme başvurusu, kişinin kimliğinin
ve imzasının veya yazının kimden neşet ettiğinin tespitine
yarayacak başka bilgilerin yasal olarak belirlenebilir olması
kaydıyla elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla
da yapılabilir.
Gerçek
kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular,
başvuru sahibinin adı ve soyadı, oturma yeri veya iş adresine
ilave olarak kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak T.C.
kimlik numarası belirtilmek suretiyle, istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin
elektronik posta adresine EK-1’de yer alan form doldurulmak
suretiyle yapılır.
Tüzel
kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular,
tüzel kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin T.C.
kimlik numarası belirtilmek suretiyle ve yetki belgesiyle
birlikte, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine
EK-2’de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır. Yetki
belgesi uygun elektronik araçlarla elektronik ortama aktarılarak
gönderilir.
Gerçek
veya tüzel kişiler tarafından, 5070 sayılı Elektronik İmza
Kanunu gereğince elektronik imza kullanılarak gönderilen
başvurularda, T.C. kimlik numarası aranmaz.
Elektronik
posta yoluyla yapılacak başvurularda, başvuru formunun kurum
veya kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine
ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Elektronik
posta yoluyla yapılacak başvurular için, kurum ve kuruluşların
bilgi edinme birimleri, bu amaçla kurumsal bir elektronik
posta adresi oluşturur ve internet sayfalarında yayımlar.
Kurum
ve kuruluşlar elektronik ortamda yapılan başvuruya elektronik
ortamda cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi
veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı hallerde,
söz konusu bilgi veya belgenin yerinde incelenebilmesi,
not alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi
imkanı sağlanır.
Başvuru
dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Ancak faks yoluyla yapılacak başvurularda ayrıca, gerçek
kişiler ile tüzel kişiliği temsile yetkili kişilerin T.C.
kimlik numaraları belirtilir. Faks yoluyla iletilen dilekçelerde,
dilekçe sahibi kendisine faks yoluyla cevap verilmesini
isterse, cevap verilecek faks numarasını dilekçesinde ayrıca
belirtir. Kurum ve kuruluşlar, faks yoluyla yapılan başvurulara,
faks yoluyla veya elektronik ortamda cevap verebileceği
gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla
da cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla
verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi
veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi,
dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı
sağlanır. Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih,
başvuru tarihidir.
Özürlüler
tarafından yapılacak başvurular
Madde 11 - Başvuruda bulunan kimsenin kimliğini
tespit etmeye yarayacak başka bilgi veya özel işaretlerin
bulunması halinde, özürlüler bakımından bu bilgi veya özel
işaretler imza yerine geçmek üzere kullanılır.
İstenecek
bilgi veya belgelerin niteliği
Madde 12 - Bilgi edinme başvurusu, başvurulan
kurum ve kuruluşların ellerinde bulunan veya görevleri gereği
bulunması gereken bilgi veya belgelere ilişkin olmalıdır.
Kurum
ve kuruluşlar; ayrı veya özel bir çalışma, araştırma, inceleme
ya da analiz neticesinde oluşturulabilecek türden bir bilgi
veya belge için yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş
bir işleme ilişkin bilgi veya belge için yapılacak başvurulara
olumsuz cevap verebilirler.
Belli
bir tarihte açıklanacağı, duyurulacağı önceden belirtilmiş
olup, zamanından önce açıklanması halinde kamu yararını
zedeleyecek veya kişisel menfaat temin etmek için kullanılabilecek
bilgi veya belgeler, belirtilen tarihten önce açıklanamaz,
erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış
veya kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler
Madde 13 - Kurum ve kuruluşlarca yayımlanmış
veya kitap, broşür, ilan ve benzeri yollarla kamuya açıklanmış
bilgi veya belgeler, bilgi edinme başvurusuna konu olamaz.
Ancak
birinci fıkrada belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış
veya kurum ve kuruluşlarca elektronik ortamda yayımlanmış
kamunun erişimine açık bilgi veya belgelerin ne şekilde,
ne zaman ve nerede yayımlandığı veya açıklandığı başvurana
bildirilir.
Başvuruların
kabulü, değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14 - Başvuru dilekçeleri veya formları,
kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri tarafından
kabul edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru dilekçeleri
veya formlarının 9 uncu maddede belirtilen şekilde verilip
verilmediğinin kontrolünü yaptıktan sonra bunların evrak
kayıtlarını yaparak hazır bulunmaları koşuluyla başvuru
sahiplerine, başvurunun tarih ve sayısını gösteren bir makbuz
verir.
Kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimleri dışındaki herhangi
bir birimine ulaşan başvuru dilekçeleri veya formlar, işleme
konulmadan derhal bilgi edinme birimlerine gönderilir.
9
uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen başvuru dilekçeleri
veya formları ile 10 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen
elektronik posta yoluyla gönderilmiş başvuru dilekçeleri
veya formları işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine
bildirilir.
Gerçeğe
aykırı beyanda bulunduğu sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin
dilekçeleri veya formları, bu durumun anlaşıldığı tarihte
hiç başvuru yapılmamış sayılarak işleme konulmaz.
Elektronik
posta yoluyla yapılan bilgi edinme başvurularında, başvuru
sahibi gerçek veya tüzel kişilerin verdiği T.C. kimlik numarası,
İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün
internet sayfasından, başvuru sahibi tarafından verilen
ad ve soyadın doğru olup olmadığının tespiti amacıyla gerektiğinde
sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve soyadla yapılan başvurular
işleme konulmaz.
Başvuru
dilekçesi veya formu kaydedildikten sonra, en geç iki iş
günü içinde kurum veya kuruluşun ilgili birimlerine gönderilir.
Bu yazıda; başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı
ve başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği
belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir şekilde ilgili birimlere
iletilmesi için gerekli yetki devri işlemleri ilgili mevzuata
uygun olarak yapılır.
Elektronik
posta yoluyla gelen başvurular ilgili birimlere, elektronik
ortamda veya başvurunun bilgisayar çıktısı iletilmek suretiyle
gönderilir. Ayrıca başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı
ve istenen bilgi veya belge hakkında başvuru sahibine hangi
tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği belirtilir.
Kurum
ve kuruluşlardaki bilgi edinme birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usullere göre kurum ve kuruluşların ilgili
diğer birimleriyle koordinasyon içinde görev ifa ederler.
Elektronik
ortamda veya yazılı olarak alınan başvuruların bilgi veya
belge güvenliği, kurum ve kuruluşlarda genel hükümlere göre
sağlanır.
Başvuru
sahiplerine yardım
Madde 15 - Bilgi edinme birimlerinde görevli
personel, bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilere yol
göstermekle ve Kanun kapsamında sahip oldukları hakları
kullanabilmeleri için yardımcı olmakla yükümlüdür. Görevli
personel bu amaçla, dilekçe veya formlardaki şekil noksanlıklarını
başvuru sahiplerine başvuru anında belirtir ve bunların
nasıl giderileceği konusunda yol gösterir.
İstenen
bilgi veya belgelerin belirsizliği
Madde 16 - Başvuru dilekçesi veya formuyla
istenen bilgi veya belgeler, yeterince açık ve anlaşılır
değilse, kurum ve kuruluşlar başvurunun hangi nedenlerle
yeterince açık ve anlaşılır olmadığını başvuru sahibine
bildirebilir ve ek bilgiler sunmasını isteyebilir.
Bu
takdirde 20 nci maddedeki on beş günlük süre, belirtilen
noksanlıkların tam olarak giderildiği tarihten itibaren
başlar.
Başvuru
dilekçelerinin diğer kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17 - İstenen bilgi veya belge, başvurulan
kurum ve kuruluştan başka bir yerde bulunuyorsa, başvuru
dilekçesi veya formu bu kurum ve kuruluşun bilgi edinme
birimine gönderilir ve durum ilgiliye bildirilir.
Bu
şekilde yönlendirilen başvurunun bilgi veya belgenin bulunduğu
kurum ve kuruluşça alındığı tarihte başvuru yapılmış sayılır.
Sürelerin başlangıcında önceki başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine
bilgi edinme başvurusunda bulunulan kurum ve kuruluş, talep
edilen bilgi veya belge kendisinde bulunmakla birlikte,
istenen bilgi veya belgenin başka bir veya birden fazla
kurum ve kuruluştan neşet ettiğini veya görev alanına girdiğini
tespit ederse, bilgi veya belgeye erişimi sağlamadan önce,
söz konusu kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir. Bu takdirde
bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır.
Bu durumda, sürenin uzatılması ve gerekçesi başvuru sahibine
on beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
Görüş
sorulan kurum ve kuruluşa, görüş bildirmesi için beş iş
gününden az süre verilemez. Görüş sorulan kurum ve kuruluş
yetkilileri, ilgiliye süresinde cevap verilmesi konusunda,
kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş yetkilileriyle
aynı sorumluluğu paylaşır.
Başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş, diğer
kurum ve kuruluşlardan istenen bilgi veya belgenin kendisinde
bulunmayan kısmıyla ilgili olarak ilgili kurum ve kuruluşlardan
bilgi veya belge talebinde bulunabilir. Bu takdirde bilgi
veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda,
sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on
beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların
cevaplandırılması
Madde 18 - Bilgi edinme birimlerince iletilen
başvurular, kurum ve kuruluşların ilgili birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya
cevap verecek birimin, istenen bilgi veya belgeyi kurum
ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlaması, başvuru
ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşüne
ihtiyaç duyulması veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum
ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, 17 nci madde hükmü
uygulanır.
Kurum
ve kuruluşlar, bilgi edinme başvurularıyla ilgili cevaplarını
yazılı olarak veya elektronik ortamda başvuru sahibine bildirirler.
Ancak, başvuru sahibine elektronik posta yoluyla verilecek
cevaplar, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri aracılığıyla
gönderilir. Bu kapsamdaki bir başvuruya hazırlanan cevap,
ilgili birim tarafından bilgi edinme birimlerine yazılı
olarak veya elektronik ortamda gönderilir.
Başvurunun
cevaplandığı tarih, kurum veya kuruluşun cevap yazısı üzerindeki
tarihtir.
Bilgi
edinme başvuruları hakkında gerekli inceleme ve araştırma,
başvuruya cevap verecek birim tarafından yapılır ve başvurular,
20 nci maddede belirtilen süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün
başvurular olumlu veya olumsuz olarak cevaplandırılırken,
başvuru sahibine gönderilecek yazının bir sureti, yazının
ekleri hariç olmak üzere ayrıca bilgi edinme birimlerine
gönderilir.
Başvurunun
reddedilmesi halinde bu kararın gerekçesi ve buna karşı
yapılabilecek başvuru yolları ve süreleri belirtilir.
Kamu
görevlilerinin ihmali veya kusurlu davranışları nedeniyle,
Kanunda belirtilen süreler içinde başvurunun cevaplandırılmaması,
kurum ve kuruluşların cevap verme yükümlülüğünü ortadan
kaldırmaz.
Daha
önce cevaplandığı halde aynı kişiler tarafından yapılan
tekrar mahiyetindeki başvurular ile soyut ve genel nitelikteki
başvurular işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Bilgi
veya belgelere erişim usulü
Madde 19 - Kurum ve kuruluşlardan belge
istenmesi halinde, başvuru sahibine istenen belgenin onaylı
bir kopyası verilir. Elektronik ortamdaki bilgi veya belgeler,
elektronik posta, veri kopyalamaya yarayan diskler ve diğer
araçlarla verilebilir.
Bilgi
veya belgenin niteliği gereği kopyasının verilmesinin mümkün
olmadığı veya kopya çıkarılmasının aslına zarar vereceği
hallerde, kurum ve kuruluşlar başvuru sahibinin;
(a)
Yazılı veya basılı belgeler için, söz konusu belgenin aslını
incelemesi ve not alabilmesini,
(b)
Ses kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları dinleyebilmesini,
(c)
Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu
amaçla, erişimin nasıl, ne zaman ve nerede sağlanacağı ile
gerekli görülen diğer hususlar, başvuru sahibine erişim
süresi içinde bildirilir. Bu şekilde erişim sağlanırken,
bilgi veya belgenin değiştirilmesi, imhası, çalınması veya
diğer riskler değerlendirilerek, başvuru sahibine en az
bir görevli nezaret eder ve gerekli diğer tedbirler alınır.
Bilgi
veya belgenin yukarıda belirtilenlerden farklı bir şekilde
elde edilmesi mümkün ise, belgeye zarar vermemek şartıyla
erişim sağlanır.
Bilgi
veya belgeye erişim süreleri
Madde 20 - Kurum ve kuruluşlar, başvuru
üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimi on beş iş günü
içinde sağlarlar.
Ancak
istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş
içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru ile ilgili
olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının
gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye
erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin
uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş iş
günlük sürenin bitiminden önce bildiriler.
Gizli
bilgileri ayırarak bilgi veya belge verme
Madde 21 - İstenen bilgi veya belgelerde,
gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler ile
açıklanabilir nitelikte olanlar birlikte bulunuyor ve bunlar
birbirlerinden ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya belge,
gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler çıkarıldıktan
sonra başvuranın bilgisine sunulur. Ayırma gerekçesi başvurana
yazılı olarak bildirilir.
Başvuru
ücretleri
Madde 22 – (Değişik birinci fıkra:
31/10/2005-2005/9585 K.) Kurum ve kuruluşlar, elektronik
posta yoluyla erişim sağlananlar dahil, erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahibinden,
bilgi veya belgelere erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma,
kopyalama, postalama ve diğer maliyet unsurları ile orantılı
ölçüde ücret tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlarca uygulanacak
bilgiye erişim ücret tarifesi Maliye Bakanlığınca belirlenir.
Ancak erişimine olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk
on sayfalarının kopyaları için, postalama maliyeti dahil
herhangi bir ücret alınmaz.
Kurum
ve kuruluşlar erişimini sağlayacakları bilgi veya belgelerin,
erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında
başvuru sahibini, başvuru tarihinden itibaren on beş gün
içinde bilgilendirir. Ancak, istenen bilgi veya belgenin,
başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda,
kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye
yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden
itibaren otuz gün içinde bilgilendirir.
Bilgi
veya belgelere erişim için gereken maliyet tutarının kurum
ve kuruluş tarafından başvuru sahibine bildirilmesiyle,
on beş veya otuz iş günlük süreler kesilir. Başvuru sahibi,
bildirimin yapıldığı tarihten itibaren on beş iş günü içinde
ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi sunmadığı takdirde
talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu
kurum ve kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi
veya belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili kurum ve kuruluş bütçesine gelir olarak
kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara veya bu saymanlıklar
adına bankalar ve diğer finans kurumları veya PTT şubelerinde
açılan hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, erişimine
olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden
talep edecekleri ücretler, ilgili meslek kuruluşları adına
açılan hesaba yatırılır.
Kanunda
istisna sayılan bilgi veya belgelere ilişkin talepler
Madde 23 - Kanunda bilgi edinme hakkının
istisnaları olarak düzenlenen konularda yapılan bilgi edinme
başvuruları reddedilir ve ret kararı başvuru sahibine gerekçeli
olarak bildirilir.
İtiraz
usulü
Madde 24 - Bilgi edinme istemi Kanunun
16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen
başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce kararın tebliğinden
itibaren on beş gün içinde Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna
itiraz edebilir. İtiraz yazılı olarak yapılır. Kurul, bu
konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
20
nci maddede belirtilen süreler içinde, kurum ve kuruluşlar
tarafından başvuru sahibine olumlu veya olumsuz herhangi
bir cevap verilmemesi halinde başvuru, 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca altmış
günün geçmesiyle reddedilmiş sayılır.
İkinci
fıkra gereğince bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilmiş sayılan başvuru
sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce dava açma süresinin
başladığı tarihten itibaren on beş gün içinde Kurula yazılı
olarak itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki kararını otuz
iş günü içinde verir.
Kurula
itiraz, başvuru sahibinin idari yargıya başvurma süresini
durdurur.
Kurul
kararları
Madde 25 - Kurul; bilgi edinme başvurusuyla
ilgili olarak yapılacak itirazlar üzerine, Kanunun 16 ve
17 nci maddelerinde öngörülen sebeplere dayanılarak verilen
kararları inceler ve karara bağlar; kurum ve kuruluşlar
için bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin olarak
kararlar verir.
Kurul,
bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin hususları düzenlemeye
yetkilidir.
Kurul
tarafından istenen bilgi veya belgeler
Madde 26 – Bilgi edinme istemi Kanunun
16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen
başvuru sahiplerinin Kurula itirazı üzerine, Kurul başvurunun
yapıldığı kurum veya kuruluştan her türlü bilgi veya belgeyi
isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar, Kurulun istediği her türlü
bilgi veya belgeyi on beş iş günü içinde vermekle yükümlüdür.
İtiraz
üzerine Kurul ayrıca, başvuru sahibi ile kurum veya kuruluşların,
itiraz konusuyla ilgili yazılı veya şifahi görüşlerine başvurabilir,
konuyla ilgili uzmanların görüşünü alabilir ve gerekli gördüğü
diğer incelemelerde bulunabilir.
Kurula
gönderilen bilgi veya belgeler ile Kurul tarafından edinilen
görüş, değerlendirme ve incelemelerden gizlilik derecesi
bulunanların korunmasında ve saklanmasında gizlilik ilkesine
uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile bu bilgileri derleyen
ve değerlendiren tüm personel gizlilik ilkesinin gereklerine
uymakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul başkan ve üyeleri
ile diğer personelin görevlerinden ayrılmalarından sonra
da devam eder.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 27 - Açıklanması halinde Devletin
emniyetine, dış ilişkilerine, milli savunmasına ve milli
güvenliğine açıkça zarar verecek ve niteliği itibarıyla
Devlet sırrı olan gizlilik dereceli bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin
ekonomik çıkarlarına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 28 - Açıklanması ya da zamanından
önce açıklanması halinde, ülkenin ekonomik çıkarlarına zarar
verecek veya haksız rekabet ve kazanca sebep olacak bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
İstihbarata
ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 29 - Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin
görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak,
bu bilgi ve belgeler kişilerin çalışma hayatını ve meslek
onurunu etkileyecek nitelikte ise, istihbarata ilişkin bilgi
ve belgeler aşağıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde
bilgi edinme hakkına konu olurlar:
(a)
Bilgi edinme başvuruları bizzat ilgilisi veya konuya ilişkin
olarak düzenlenen özel vekaletname ile yetkilendirilmiş
olmak koşulu ile vekili tarafından yapılır.
(b)
Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine
ilişkin bilgi veya belgelerden, sadece kişilerin çalışma
hayatını ve meslek onurunu etkileyici nitelikte olan ve
ilgilisi hakkında bir işleme dayanak teşkil etmek üzere
işlenmiş veya değerlendirilmiş bilgi veya belgeler bilgi
edinme hakkı kapsamında değerlendirilir.
(c)
Kurum veya kuruluşların işlemlerine dayanak teşkil etmek
üzere, istihbarat birimlerinden talep edilen ve istihbarat
birimlerince değerlendirilmek suretiyle kurum veya kuruluşların
istifadesine sunulan istihbari bilgi veya belgelere ilişkin
bilgi edinme hakkı kapsamındaki başvurular, söz konusu araştırma
veya soruşturmanın yapılmasını talep eden kurum veya kuruluşun
bilgi edinme birimine yapılır ve başvuruya erişim bu kurum
veya kuruluşça sağlanır.
İdari
soruşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 30 - Kurum ve kuruluşların yetkili
birimlerince yürütülen idari soruşturmalarla ilgili olup,
açıklanması veya zamanından önce açıklanması halinde;
(a)
Kişilerin özel hayatına açıkça haksız müdahale sonucunu
doğuracak,
(b)
Kişilerin veya soruşturmayı yürüten görevlilerin hayatını
ya da güvenliğini tehlikeye sokacak,
(c)
Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye düşürecek,
(d)
Gizli kalması gereken bilgi kaynağının açığa çıkmasına neden
olacak veya soruşturma ile ilgili benzeri bilgi ve bilgi
kaynaklarının temin edilmesini güçleştirecek, bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Adli
soruşturma ve kovuşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31 - Açıklanması veya zamanından
önce açıklanması halinde;
(a)
Suç işlenmesine yol açacak,
(b)
Suçların önlenmesi ve soruşturulması ya da suçluların kanuni
yollarla yakalanıp kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek,
(c)
Yargılama görevinin gereğince yerine getirilmesini engelleyecek,
(d)
Hakkında dava açılmış bir kişinin adil yargılanma hakkını
ihlal edecek,
nitelikteki
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
1412
sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, 1086 sayılı Hukuk
Usulü Muhakemeleri Kanunu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü
Kanunu ve diğer özel kanun hükümleri saklıdır.
Özel
hayatın gizliliği
Madde 32 - Kişinin izin verdiği haller
saklı kalmak üzere, özel hayatın gizliliği kapsamında, açıklanması
halinde kişinin sağlık bilgileri ile özel ve aile hayatına,
şeref ve haysiyetine, mesleki ve ekonomik değerlerine haksız
müdahale oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Kamu
yararının gerektirdiği hallerde, kurum ve kuruluşların kayıtlarında
bulunan kişisel bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluşlar
tarafından, ilgili kişiye en az yedi gün önceden haber verilerek
yazılı rızası alınmak koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin
gizliliği
Madde 33 - Haberleşmenin gizliliği esasını
ihlal edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Ticari
sır
Madde 34 - Kanunlarda ticari sır olarak
nitelenen bilgi veya belgeler ile, kurum ve kuruluşlar tarafından
gerçek veya tüzel kişilerden gizli kalması kaydıyla sağlanan
ticari ve mali bilgiler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Fikir
ve sanat eserleri
Madde 35 - Fikir ve sanat eserlerine ilişkin
olarak yapılacak bilgi edinme başvuruları hakkında ilgili
kanun hükümleri uygulanır.
Kurum
içi düzenlemeler
Madde 36 - Kurum ve kuruluşların, kamuoyunu
ilgilendirmeyen ve sadece kendi personeli ile kurum içi
uygulamalarına ilişkin düzenlemeler hakkındaki bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkının kapsamı dışındadır. Ancak,
söz konusu düzenlemeden etkilenen kurum çalışanlarının bilgi
edinme hakları saklıdır.
Kurum
içi görüş, bilgi notu ve tavsiyeler
Madde 37 - Kurum ve kuruluşların faaliyetlerini
yürütmek üzere, elde ettikleri görüş, bilgi notu, teklif
ve tavsiye niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluş
tarafından aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı
kapsamındadır.
Bilimsel,
kültürel, istatistik, teknik, tıbbi, mali, hukuki ve benzeri
uzmanlık alanlarında yasal olarak görüş verme yükümlülüğü
bulunan kişi, birim ya da kurumların görüşleri, kurum ve
kuruluşların alacakları kararlara esas teşkil etmesi kaydıyla
bilgi edinme istemlerine açıktır.
Tavsiye
ve mütalaa talepleri
Madde 38 - Tavsiye ve mütalaa taleplerine
ilişkin başvurular bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Gizliliği
kaldırılan bilgi veya belgeler
Madde 39 - İlgili mevzuat uyarınca gizliliği
kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının sınırları
olarak Kanunda düzenlenen diğer istisnalar kapsamına girmediği
takdirde bilgi edinme başvurularına açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeler
Madde 40 – Başvuru sahiplerinin; Devlet
Arşivleri Genel Müdürlüğü veya araştırma hizmeti veren diğer
arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeden
yararlanma şartları, yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin
örneklerinin verilmesi hususunda, 31/1/2002 tarihli ve 2002/3681
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilen hükümler,
süre hariç olmak üzere uygulanır.
Yargı
denetimi dışında kalan işlemler
Madde 41 – Yargı denetimi dışında kalan
idari işlemlerden kişinin çalışma hayatını ve mesleki onurunu
etkileyecek nitelikte olanlar, bilgi edinme hakkı kapsamına
dahildir. Ancak bu şekilde sağlanan bilgi edinme hakkı,
işlemin yargı denetimine açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim
ve ceza hükümleri
Madde 42 - Bilgi edinme hakkının kullanımı
kapsamındaki başvurulara ilişkin uygulamalar, kurum ve kuruluş
yöneticilerince mevzuat dahilinde denetlenir.
Kanunun
ve bu Yönetmeliğin uygulanmasında ihmali, kusuru veya kastı
bulunan memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında, işledikleri
fiillerin genel hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması
gerektirmesi hususu saklı kalmak kaydıyla, tabi oldukları
mevzuatta yer alan disiplin cezaları uygulanır.
Kanunda
ve bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde
erişilen bilgi ve belgeler ticari amaçla çoğaltılamaz, kullanılamaz,
erişimi sağlayan kurum ve kuruluştan izin alınmaksızın yayınlanamaz.
Bu madde hükmüne aykırı olarak erişilen bilgi veya belgeleri
ticari amaçla çoğaltanlar, kullananlar veya yayınlayanlar
hakkında kanunların cezai ve hukuki sorumluluğa ilişkin
hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43 – Kurum ve kuruluşlar, Kanunun
ve bu Yönetmeliğin uygulanması konusunda personeline gerekli
eğitimi sağlar ve bu amaçla eğitim programları düzenler.
Rapor
düzenlenmesi
Madde 44 - Kurum ve kuruluşlar, bir önceki
yıla ait olmak üzere;
(a)
Kendilerine yapılan bilgi edinme başvurularının sayısını,
(b)
Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan
başvuru sayısını,
(c)
Reddedilen başvuru sayısı ve bunların dağılımını gösterir
istatistik bilgileri,
(d)
Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak ya da
bu nitelikteki bilgiler ayrılarak bilgi veya belgelere erişim
sağlanan başvuru sayısını,
(e)
Başvurunun reddedilmesi üzerine itiraz edilen başvuru sayısı
ile bunların sonuçlarını,
gösterir
bir rapor hazırlayarak, bu raporları her yıl Şubat ayının
sonuna kadar Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna gönderirler.
Bu raporlar, bilgi edinme birimlerinin koordinasyonunda
hazırlanır. Bağlı, ilgili ve ilişkili kamu kurum ve kuruluşları
raporlarını bağlı, ilgili ya da ilişkili oldukları bakanlık
vasıtasıyla iletirler. Kurul, hazırlayacağı genel raporu,
söz konusu kurum ve kuruluşların raporları ile birlikte
her yıl Nisan ayının sonuna kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine
gönderir. Bu raporlar takip eden iki ay içinde Türkiye Büyük
Millet Meclisi Başkanlığınca kamuoyuna açıklanır.
Geçici
Madde 1 - Kurum ve kuruluşlarda bir ay içinde 8
inci madde hükümlerine uygun olarak bilgi edinme birimleri
oluşturulur.
Geçici
Madde 2 - Kurum ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde 6 ncı maddede belirtilen
kurum dosya planlarını, bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve bilgi iletişim teknolojilerini
kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici
Madde 3 - Kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama
ve arşiv düzeninde ihtiyaç duyulan mevzuat değişiklikleri
ve diğer düzenleyici işlemler altı ay içinde yapılır.
Geçici
Madde 4 - Kurumsal internet sayfası bulunmayan
kurum ve kuruluşlar iki ay içinde internet sayfalarını oluştururlar.
Geçici
Madde 5 - Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
iki ay içinde elektronik posta yoluyla başvuru kabul edecek
elektronik posta adreslerini oluşturarak internet sayfalarından
kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici
Madde 6 - 22 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen
başvuru ücretlerine ilişkin ilkeler belirleninceye kadar,
2004 yılı için uygulanmak üzere kurum ve kuruluşlar tarafından
tespit edilecek tarifelere göre ücret tahsil edilebilir.
Ancak erişimine olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk
on sayfalarının kopyaları için, postalama maliyeti dahil
herhangi bir ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45 - Bu Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden
geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 46 - Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.
EK
- 1
BİLGİ
EDİNME BAŞVURUSU FORMU
(Gerçek
Kişiler İçin)
| Başvuru
sahibinin adı ve soyadı: |
|
| Oturma
yeri veya iş adresi: |
|
| Türkiye
Cumhuriyeti Kimlik No: (Elektronik ortamda
yapılacak başvurular için doldurulması zorunludur.) |
|
Başvuruya
hangi yolla cevap almak istersiniz?
Yazılı
Elektronik |
| Elektronik
posta adresi: (Elektronik ortamda yapılacak
başvurular için doldurulması zorunludur.) |
|
| İmzası: |
|
4982
sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu gereğince istediğim
bilgi veya belgeler aşağıda belirtilmiştir. Gereğini
arz ederim. |
| İstenilen
bilgi veya belgeler: (Not: Ayrılan boşluk yetmediği
takdirde, başvuru için boş sayfa/sayfalar kullanılabilir.) |
|
EK
- 2
BİLGİ
EDİNME BAŞVURUSU FORMU
(Tüzel
Kişiler İçin)
| Tüzel
kişinin ünvanı: |
|
| Tüzel
kişinin adresi: |
|
| Yetkili
kişinin Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası:
(Elektronik ortamda yapılacak başvurular için doldurulması
zorunludur.) |
|
Başvuruya
hangi yolla cevap almak istersiniz?
Yazılı
Elektronik |
| Yetkili
kişinin elektronik posta adresi: (Elektronik
ortamda yapılacak başvurular için doldurulması zorunludur.) |
|
Yetkili
kişinin imzası:
Not: Yetki belgem ekte sunulmaktadır. |
|
4982
sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu gereğince istediğim
bilgi veya belgeler aşağıda belirtilmiştir. Gereğini
arz ederim. |
| İstenilen
bilgi veya belgeler: (Not: Ayrılan boşluk yetmediği
takdirde, başvuru için boş sayfa/sayfalar kullanılabilir.) |
|
19/04/2004
TARİH VE 2004/7189 SAYILI BAKANLAR KURULU KARARI İLE YÜRÜRLÜĞE
KONULAN YÖNETMELİĞE EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN YÖNETMELİKLERİN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTEREN ÇİZELGE
Ek
ve Değişiklik Getiren Yönetmeliği Yürürlüğe Koyan Kararnamenin
Tarihi:
31/10/2005
Numarası:
2005/9585
Farklı
Tarihte Yürürlüğe Giren Maddeler:
22
Yürürlüğe
Giriş Tarihi:
10/11/2005
